Indikaattori tuottaa tietoa niiden nuorten osuudesta (%), joilla on paljon vaikeuksia oppia tai jotka eivät pysty lainkaan oppimaan asioita.
Indikaattori perustuu kysymykseen: "Mitkä asiat ovat sinulle helppoja tai vaikeita?". Kysymyksen osio: 1) onko sinun vaikea oppia asioita. Vastausvaihtoehdot: 1) ei vaikeuksia, 2) vähän vaikeuksia, 3) paljon vaikeuksia, 4) ei onnistu lainkaan. Tarkastelussa ovat vastaajat, jotka ovat ilmoittaneet vaihtoehdon 3 tai 4. Toimintarajoitteiden mittaaminen pohjautuu kansainväliseen suositukseen toimintarajoitteiden mittaamisesta toimintakyvyn ulottuvuuksien kautta (Washington Group on Disability Statistics 2017).